R E D D E M I N E R Í A A R T E S A N A L
CASM (Communities and Small-Scale Minning) "Comunidades y Pequeña Minería".
Qué es CASM
Una serie de reuniones internacionales entre expertos y actores involucrados en la pequeña minería y minería artesanal, permitieron en años pasados identificar la necesidad de buscar soluciones integradas para los problemas de dicho sector, vía una cooperación mejorada entre las diversas instituciones.
En respuesta a esto, el Banco Mundial desarrolló una propuesta para establecer un Grupo de Colaboración para la Pequeña Minería y la Minería Artesanal (CASM en sus iniciales en inglés). Se trazó la meta de establecer un foro permanente de debate e intercambio de conocimientos que facilite una aproximación coordinada de todos los actores involucrados para evaluar y sistematizar algunos de los problemas dentro del sub sector, para así diseminar información pertinente sobre cada una de las actividades y experiencias resultantes.
Esto condujo a una reunión inaugural que se llevó a cabo entre el 27 y 28 de marzo del 2001 en la ciudad de Londres, Inglaterra, entre diversos organismos internacionales interesados en apoyar esta iniciativa internacional.
Ello permitió formar el CASM bajo el auspicio de un núcleo esencial de patrocinadores conformado por DFID (Ministerio para el Desarrollo Internacional del Reino Unido); World Bank (Banco Mundial), International Labour Organization/United Nations (OIT/ONU) y otras instituciones internacionales, quienes asumieron el compromiso de proveer los recursos necesarios para la realización de la meta propuesta.
Junto a estos organismos patrocinantes, hay muchas otras agencias de cooperación y asistencia que también han sido invitadas a colaborar con aportes diversos para el logro de los objetivos de CASM, en sus respectivas áreas de intervención y conocimiento específico del tema.
Con el apoyo de dichos organismos patrocinantes, es que finalmente CASM se constituye en una instancia multidonante y facilitadora de asistencia técnica cuyo propósito es la reducción de la pobreza mediante el mejoramiento de la calidad de vida y generación de oportunidades de desarrollo, social y económico de la pequeña minería y la minería artesanal, en los países en vías de desarrollo.
La Misión de CASM
Reducir la pobreza mediante el apoyo al desarrollo sostenible e integrado de las comunidades afectadas por o que están inmersas en la pequeña minería y minería artesanal en los países en vías de desarrollo.
Patrocinadores de CASM
1. DFID, UK
2. World Bank
3. Conservation International
4. ICMM (International Council on Mining and Metals)
5. ILO
6. UN Agencies
7. Institute for Geo-Resources & Environment, AIST (Japan)
Las principales tareas de CASM
Este documento refleja los principales componentes de esta propuesta que fue acordada en una reunión de múltiples actores llevada a cabo en setiembre 1999, en el Banco Mundial.
Podrán hacerse revisiones a los estatutos del CASM mediante la decisión de los patrocinadores participantes.
Relaciones con los programas de los patrocinadores
CASM complementará otras facilidades multi-donantes e iniciativas bilaterales de relevancia potencial para su misión y el programa de trabajo. En áreas de interés común o que le conciernan, el co-financiamiento con otros programas será considerado.
El Banco Mundial es un participante donante en CASM y administrará en un inicio la intermediación con los patrocinadores. Para alcanzar la máxima extensión de esta iniciativa y asegurar su factibilidad en el tiempo, similares complementariedades por parte de las otras organizaciones donantes serán solicitadas oportunamente.
Enlace con los colaboradores estratégicos
Un diseño y una ejecución exitosa de los mandatos del CASM requieren un cercano entendimiento de las necesidades, restricciones y prioridades de los colaboradores de CASM incluyendo la sociedad civil, gobiernos, ONGs y otras organizaciones vinculadas. CASM facilitará un conjunto específico de estrategias a cada colaborador, de acuerdo a sus posibilidades inherentes, a fin de que puedan alcanzar sus objetivos razonablemente.
Ejemplos de estas estrategias son, entre otras:
CASM promoverá la diseminación de conclusiones clave y otras informaciones relevantes como resultado de estas intervenciones.
Estructura organizacional y de gobierno de CASM
CASM es el resultado de una iniciativa conjunta de múltiples patrocinadores, bajo su dirección y participación en la toma de decisiones. La estructura de gobierno de CASM incluirá un Grupo Patrocinador, un Grupo de Consultores Expertos y un Pequeño Secretariado para el seguimiento y ejecución de las decisiones.
Paralelamente, CASM utilizará las redes regionales existentes para permitir un mutuo intercambio de información con los actores involucrados y para facilitar la transferencia de conocimientos entre los propios actores de las diferentes regiones.
El Grupo de Asesores Expertos
El Grupo de asesores expertos actúa como un grupo consultivo del Grupo de Patrocinantes y de la Secretaría, aportando importantes conocimientos y experiencias específicas que ayuden a acercar a CASM con su propia meta.
En ese sentido, profesionales y estudiosos de diversos países del mundo que en este momento tienen un importante nivel de incidencia sobre la realidad de pequeña minería y minería artesanal, incluyendo en algunos casos a pequeños mineros, forman este grupo consultivo, siendo en la mayoría de casos actores involucrados en diversos procesos de desarrollo y gestión de proyectos en el sub sector. Ellos realizan periódicamente revisiones técnicas y preparan informes y documentos que sirven sustancialmente a fortalecer las decisiones y actividades mundiales de CASM.
¿Necesitas más información sobre CASM?, ve a www.casmsite.org (versión en inglés)