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jmuniz  Juan Muñiz



Registrado: 09 Feb 2004
Mensajes: 1
Institución, Empresa: Región Arequipa: DREM

MensajePublicado: 14 May 2004 15:19    Asunto: Condesuyos: Cerro Rico Capacitación ASTRAMINA Responder citando

PLAN DE TRABAJO AREQUIPA

PROYECTO GAMA
SUBPROYECTO POR REGION

RESUMEN

Para la elaboración del Plan de Trabajo en el ámbito geográfico de Arequipa, se ha utilizado el sistema de marco lógico (SML); Herramienta de las Organizaciones Internacionales de Cooperación para la planificación de sus proyectos y subproyectos.

Así mismo, se ha tomado en cuenta los componentes principales y las actividades que se discutieron y coordinaron con los ejecutivos de Gama tanto en el campo como en la oficina de Lima; para lograr el desarrollo Armonico del Proyecto y Subproyectos.

Por ultimo, este Plan es el producto de la experiencia acumulada de los profesionales, de las visitas de campo en los diferentes ámbitos Nacionales, de los trabajos realizados a todo nivel y del conocimiento in situ de la problemática de los ejecutores de la Pequeña Minería y Minería Artesanal.

1.ÁMBITO DE LOS SUBPROYECTOS POR REGION

El área corresponde a la Región Arequipa como unidad Política – Administrativa y a nivel operativo se ha considerado inicialmente la demarcación es de Cerro Rico, y Mollehuaca.

2.OBJETIVOS PRINCIPALES

-Asesoramiento, capacitación, entrenamiento y retroalimentación de los aspectos: Técnico, Medio Ambiente, y Gestión Empresarial.

-En base al desarrollo de las actividades anteriores se propondrá un ordenamiento de la actividad minera, como una alternativa del manejo adecuado en los espacios de Cerro Rico y Mollehuanca.

-Promover la Seguridad y el Medio Ambiente, y tratar de mantener el bienestar físico y mental de los trabajadores de la pequeña y minería artesanal con sus familiares.

- Los trabajadores de este rubro de la minería, tienen la obligación de cumplir los aspectos principales del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente.

3.METODOLOGÍA

El plan de trabajo comprende cuatro etapas básicas:

a)Recopilación y análisis de la Información solicitada a los trabajadores y ubicación física del ámbito de su trabajo.

b)Trabajo de campo, que consiste en el viaje al lugar en donde se da la actividad minera, éste ya se realizó para el caso de Cerro Rico, en donde se recopiló parte de la Información. Falta la visita a Mollehuaca.

c)Análisis de la Información obtenida propuesta del programa y ajuste.

d)Elaboración de un informe final.

4.PROGRAMA DE MEJORAMIENTO ORGANIZACIONAL EN BASE A LA SOLICITUD DE ASTRAMINA DIRIGIDO AL ING EDWIN ZÚÑIGA NÚÑEZ

Sub Proyecto: Región Arequipa – Cerro Rico Base – Rey
Solicitante: Asociación de Trabajadores Mineros Artesanales ASTRAMINA

Firmas:
Lázaro Yausicasa Ramos - Presidente DNI : 29681199
Eleuterio Huaytaqui – Secretario DNI Nº 29507480
Francisco HuaytaQuenta DNI 29677006
Registrado: 09 de Febrero 2004
Dirigido: Ing, Edwin Zúñiga Núñez – Gerente de Recursos Naturales y medio Ambiente de la Región de Arequipa.
Referencia: Requerimientos 3,4 y 5 asesoria, capacitación, sensibilización.

4.1.INTRODUCCIÓN

El Programa a ejecutarse que involucra un diagnostico al detalle de su situación organizativa y legal, identificación de los Impactos Ambientales y plan de Capacitación y desarrollo de las actitudes en Seguridad e Higiene Minera convocará la participación de cuatro profesionales y un coordinador del programa: 02 expertos en operaciones mineras, 01 en seguridad y Organización empresarial, 01 experto en planificación ambiental. Esto permitirá un tratamiento integral de las deficiencias y riesgos potenciales que tiene la Organización.

4.2.OBJETIVOS ESPECIFICOS

-Determinar las debilidades y fortaleza en la gestión realizada en materia de operaciones mineras de Prevención de riesgos asumiendo que la Seguridad y el Medio Ambiente es un valor intrínsico y que el capital más valioso de toda operación minera son sus trabajadores.

-Desarrollar una metodología idónea para las operaciones de los pequeños y artesanos mineros.

-Buscar que el personal desarrolle practicas seguras dentro de sus labores y tareas que le son asignadas bajo la consigna que un trabajo bien hecho se hace a la primera, en producción, Calidad y Seguridad.

-Buscar la armonía laboral entre los dirigentes, trabajadores y terceros procurando la integración total de hombre, maquina y medio Ambiente

-Cumplimiento de la ley 27651 (Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña minería y minería Artesanal).

-Cumplimiento del reglamento de seguridad e Higiene Minera DS-046-2001-ME.

-Adecuado aprovechamiento de los Recursos Humanos para el desarrollo de las actitudes y seguridad.

4.3DESARROLLO DEL PROGRAMA

4.3.1 Componente 1

Se efectuara visitas de campo y trabajo de gabinete, para el desarrollo del Diagnostico Situacional, Evaluaciones y Capacitaciones respectiva a los trabajadores en materia de Control de Perdidas y Medio Ambiente.

a)Características del diagnostico

-Visita a las labores mineras.

-Verificación y revisión de su forma de trabajo.

-Identificación de las deficiencias operacionales, peligros y riesgos de las tareas, determinación de las responsabilidades de los que ordenan los trabajos.

-Revisión de los estándares y procedimientos actuales.

-Reuniones: individuales y grupales con los trabajadores por ocupaciones, toma de datos.

-Reunión con los Directivos: revisión de la información con que cuentan, toma de datos, defectos, incidentes, accidentes, con lesiones, daños a la propiedad y fallas operacionales, estimación de costos.

-Utilización de equipos, herramientas, verificación de instalaciones y señalizaciones.

-Identificación de zonas de alto riesgo, ventilación, sostenimiento y sus respectivos procedimientos.

b)Capacitación:

Los temas propuestos son de aspecto General una vez que se tenga identificado las fortalezas y debilidades en la gestión en base al Diagnostico Situacional, se reorientará la capacitación hacia los puntos débiles que requieran ser inducidos con mayor énfasis en base a los elementos de Control de Perdidas.

Temas Generales de capacitación:

-Liderazgo y Compromiso.
-Reporte y Control de los defectos: condiciones y acciones subestandar.
-Identificar del peligros, evaluación de riesgos
-Análisis seguro de tareas
-Redacción e implementación de estándares y procedimientos:

oIntroducción a la Seguridad
o Labores de Mina
o Desprendimiento de Rocas
o Transporte Subterráneo
o Los explosivos
o Voladuras
o Perforación
o El barreno
oSostenimiento
o Autoestima
o Socorrismo
o Estructura del trabajo

-Comunicaciones: individual y grupal
-Salud Ocupacional: agentes físicos, químicos, identificación de los riesgos, ruidos, polvos, gases.
-El ABC del minero: desatado, regado y ventilación de la labor.

4.3.2 Componente 2

Concerniente al Manejo Ambiental, tomando en cuenta los elementos de la productividad: potencial humano, recursos naturales, recursos materiales, recursos tecnológicos, desarrollo de los controles ambientales, todos ellos orientados a la eliminación de los pasivos ambientales. Se han establecido tres módulos que se detallan a continuación:

Primer modulo

- Análisis Organizacional: una mirada a las necesidades de la organización.
- Identificación de Impactos Ambientales.
oPaisaje y Territorio
oSuelo, Aire, Agua, Fauna, Flora y vegetación.
- Contaminantes
oContaminación por mercurio
oContaminación por combustible
oOtros contaminantes
- Deforestación y Desertificación
- Selección de Indicadores ambientales

Segundo modulo

Como mejorar los niveles de comunicación para el control del Medio Ambiente.

-Desarrollo de habilidades y mejoramiento de las capacidades según áreas de trabajo.

-Vistas al campo

-Evaluación

Tercer modulo

-El compromiso del cambio – trabajo en equipo supervisando los trabajos.
-Niveles de adaptación y problemas de desempeño.
-Mejoramiento continuo y evaluación referencial.

4.3.3 Componente 3

Corresponde a los lineamientos para un ordenamiento en la gestión y administración de la organización ASTRAMINA.
-Evaluación de la Población minera con alta heterogenlidad cultural asociada a la diversidad ecológica.
-Evaluación de la población minera con su propia tecnología ancestral y andina.
-Posibilidades de una Integración en base a nuevos denuncios mineros.
-Asistencia en modelos Empresariales.
-Posibilidades de atención de seguros:
•Seguro de Riesgo Complementario

-Definición de una base social, con sus organos Directivos

5.PROFESIONALES RESPONSABLES

02 Ingenieros Especializados en:
-Operaciones Mineras
-Seguridad e Higiene minera
-Control de Perdidas
01 Ingeniero, Planificador Ambiental
01 Ingeniero en Desarrollo Empresarial
01 Coordinador del Programa

6.TIEMPO DE TRABAJO

15 días


7.INVERSIÓN

Monto US$ 9,875.00
No incluyen IGV
Forma de pago:
Primer pago 50% (adelanto)
Segundo Pago 50% (termino del trabajo)

8.COSTOS

-La siguiente estructura de costos valoriza los 15 días de duración de esta primera etapa por los siguientes conceptos:

CONCEPTO

Personal

oIngenieros especialistas en operaciones mineras (02) $3000.00

oIngeniero, planificador ambiental (01) $1500.00

oIngeniero, especialista en Desarrollo empresarial (01) $1500.00

oCoordinador del programa (01) $1000.00

Materiales, Útiles de Oficina

Papelería, Diskettes, Tinta, Impresora, hojas membreteadas, carpetas de trabajos para cada trabajador. $1000.00

Movilidad

15 días $750.00

Alimentación

05 personas x $15.00 x 15 días $1125.00

Total $9875.00

ELEMENTOS DE TRABAJO

Para la realización del trabajo el cliente deberá proporcionar lo siguiente:
-Infraestructura 04 salas con capacidad para 30 personas
-Equipamientos
-Mobiliario adecuado
-Proyector de transparencias
-04 pizarras acrílicas de 2.00 x 1.50 mts. C/u

OBSERVACIONES

El cliente puede realizar las observaciones a sugerencia sobre los planteamientos y condiciones de la presente propuesta, la misma que podrá modificarse para conveniencia de ambas partes.

Lima 03 de Mayo del 2004
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hruschka  Felix Hruschka



Registrado: 01 Feb 2004
Mensajes: 302
Institución, Empresa: Proyecto GAMA

MensajePublicado: 19 May 2004 09:39    Asunto: Información complementaria Responder citando

El presente expediente constituye una propuesta por parte de la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) de Arequipa. Sin embargo para su correcto entendimiento y procesamiento se requiere ciertas informaciones complementarias:

El artículo 2 del reglamento de subproyectos (“…la implementación de actividades en forma de subproyectos, se basa de igual forma en la demanda. La pertinencia de las diferentes propuestas para subproyectos, a ser presentadas por parte de los beneficiarios, debe ser evaluada en cada caso …”) define en coincidencia con el Plan Operativo de Fase los beneficiarios (mineros artesanales) como proponentes de subproyectos.

El subproyecto pre-aprobado “Cerro Rico: Módulos de Capacitación” (http://www.gama-peru.org/monitor/viewtopic.php?t=80) al que hace referencia el documento ingresado, se encuentra a la fecha del ingreso de la presente oferta en la etapa de definición participativa de los términos de referencia para la capacitación.

En tal sentido la presente propuesta tiene por lo tanto carácter de oferta de servicios, especificando inclusive el costo de los mismos. De ser así, y considerando que la DREM – como entidad del Gobierno – no realiza servicios de consultoría a particulares, la oferta debería especificar la institución o empresa consultora oferente.

Por otro lado, el título de la propuesta “Plan de Trabajo Arequipa”, sugiere que se trata del Plan de trabajo de la propia DREM, en cumplimiento del compromiso del Gobierno Regional de Arequipa estipulado en el Convenio subsidiario, que prevé aportes valoradas de contrapartida en especie, en forma de material y personal de parte de sus dependencias. De ser así, la presente propuesta tendrá principalmente carácter informativo, cumpliendo la importante función de evitar duplicidades de actividades del propio Gobierno Regional y el Proyecto GAMA.

Arrow Se solicita a la DREM y la Gerencia de Recursos Naturales de Arequipa (representante en el Comité Directivo de GAMA) las aclaraciones del caso.
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ezuniga  Edwin Zuñiga



Registrado: 09 Feb 2004
Mensajes: 70
Institución, Empresa: Región Arequipa

MensajePublicado: 29 May 2004 18:30    Asunto: Propuesta Responder citando

Considero que el monto y la metodologìa no es apropiada y es elevada sobre todo por pago a terceros. Se considera que la Regiòn y la DREM quedan involucrados dentro del Proyecti GAMA, de ese punto se tocò en la ùltima reuniòn en Lima, opino que todo pla de trabajo debe ser coordinado con la Regiòn previamente y leer el plan operativo 2004 y analizar los puntos claves para evitar contraposiciones de la DREM, La Regiòn y el Proyecto GAMA - coordinaciòn previa

Edwin - Arequipa
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medina  Guillermo Medina



Registrado: 03 Feb 2004
Mensajes: 408
Institución, Empresa: Proyecto GAMA

MensajePublicado: 31 May 2004 16:58    Asunto: Opinión Responder citando

Esta propuesta, como bien señala Hruschka guarda alguna relación con el sub proyecto: "Cerro Rico Modulos de Capacitación",iniciativa que ya se encuentra en las etapa de definición participativa de los términos de referencia,para requerir el servicio; debiiendo puntualizarse que esta ha sido generada en atención a una demanda formulada por los propios beneficiarios
Por lo tanto la propuesta alcanzada por la DREM Arequipa constituye como lo sostiene Hruschka, practicamente una oferta de servicio, que tiene el impedimento insalvable de no poder ser ejecutable por cuanto la DREM es una entidad del Estado y del Gobierno Regional, que por su condición de contraparte, no esta autorizada a brindar servicios de consultoría remunerados a los beneficiarios del proyecto.
Por las consideraciones expuestas soy de la opinión de archivar este expediente y considerarlo coma referencia respecto al sub proyecto ya mencinado y en curso
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nuñez  Victoria Nuñez



Registrado: 03 Feb 2004
Mensajes: 309
Institución, Empresa: Proyecto GAMA

MensajePublicado: 02 Jun 2004 21:08    Asunto: Opinión Responder citando

En relación a la propuesta presentada por la DREM Arequipa, tanto su naturaleza de entidad pública (con responsabilidades específicas sobre el sub sector minero artesanal), como también el Reglamento para Subproyectos, hacen inviable la posibilidad de que pueda constituirse en ejecutora de subproyectos con cargo al financiamiento de la contraparte suiza. Por tal razón, considero pertinente el archivo de la propuesta.
La sugerencia formulada por Zúñiga, de lograr una mayor coordinación entre las instancias directiva y operativa de las contrapartes regionales, es oportuna y muy necesaria.
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hruschka  Felix Hruschka



Registrado: 01 Feb 2004
Mensajes: 302
Institución, Empresa: Proyecto GAMA

MensajePublicado: 04 Jun 2004 02:19    Asunto: Propuesta de conclusión Responder citando

Agradezco las aclaraciones acerca de la naturaleza de la propuesta por parte de Zuñiga (representante de Arequipa en el Comité Directivo de GAMA), y comparto el criterio de Medina, que en forma de oferta de servicio la propuesta tiene el impedimento insalvable de no poder ser ejecutable por cuanto la DREM es una entidad del Estado y además una dependencia de la contraparte del proyecto.

Una vez concluido el plazo de "Plazo para Regularización de opiniones y consensos" (http://www.gama-peru.org/monitor/viewtopic.php?t=86) y de no haber opiniones contrarias hasta la fecha indicada, se archivará la propuesta.
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hruschka  Felix Hruschka



Registrado: 01 Feb 2004
Mensajes: 302
Institución, Empresa: Proyecto GAMA

MensajePublicado: 07 Jun 2004 10:59    Asunto: Motivo de archivo Responder citando

Vencido el plazo indicado en el mensaje anterior, y de no haber habido más opiniones, se archiva la propuesta.
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